建设现代化文化经济体系是实现文化经济高质量发展的必然要求。
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当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。实现文化经济高质量发展是促进国民经济整体向高质量发展转型的重要推动力。文化经济高质量发展对文化经济的发展方式、产业结构、市场机制、宏观调控等提出了更高的要求,迫切需要我们加快建立现代化文化经济体系。
加强新时代现代化文化经济体系建设
推进新时代现代化文化经济体系建设,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻五大发展理念,着力于正确处理好政府与市场、供给与需求、创新与应用、开放与安全等方面的关系。具体而言,需要在以下几个方面做出进一步努力。
第一,建设更完善的文化管理体制机制,增强市场在文化经济资源配置中的作用。要全面推进文化体制机制改革,通过建设市场服务型文化管理部门、优化中央文化主管部门与地方文化主管部门关系、构建文化主管部门与社会组织良性互动的合作关系、健全文化经济领域意识形态工作的党委责任制等举措,提升文化行政管理效率,从而实现党对文化经济发展事务更有效的管理。要着力完善大文化管理体制机制,通过厘清大文化行政主管部门权责边界,加快大文化行政主管部门职能转变,在发挥好大文化行政主管部门在文化市场维护、引导、培育等方面作用的同时,推动其向市场和社会放权,激发文化市场主体的创新活力,营造公平竞争的文化市场环境,破除文化经济资源和生产要素合理流动与有效配置的障碍。
第二,深化文化经济供给侧改革。要持续深入推进文化经济领域的“三去一降一补”工作,切实改善我国文化产品供给结构。要加大文化科技创新投入,加强知识产权保护,推动大数据、区块链、人工智能等高新技术与文化经济发展深度融合,推进文化经济集聚化、智能化发展,激发和提高文化生产力,提升文化供给能力。要加强对新兴文化市场主体的培育,推动文化企业建立有文化特色的现代文化企业制度。要打造城市“众创空间载体”,促进形成有利于中小文化企业成长的生态系统,实现供给侧主体结构优化。要着力优化公共文化设施,完善公共文化服务体系,引导民众开展文化消费,提升文化消费质量,培育新的文化消费增长点。
第三,推进现代化文化产业体系和市场体系建设。要持续深入推进国有文化单位的转企改制工作,在进一步强化国有文化企业市场主体地位的基础上,发挥好国有文化企业在文化经济发展中的主导作用,鼓励国有文化企业开展跨区域、跨行业、跨所有制的兼并重组活动。要毫不动摇地鼓励和支持帆有制文化企业发展,鼓励支持帆有资本参与国有文化单位改革和投资城市文化项目建设。要推动优秀传统文化资源的现代化改造与开发利用工作,提升文化原创力。要构建多层次文化产品和要素市场,发展以版权交易为核心的各类文化资产交易市场,促进金融资本、社会资本与文化资源相结合。要完善文化经济发展的区域联动机制,促进东中西部、城乡文化经济协调、协同、共同发展。
第四,实施更加积极主动的文化经济开放战略。要完善和落实文化经济开放政策与措施,鼓励和支持更多有条件的帆有制文化企业发展海外贸易。
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